Archives de Simpolitique

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« Je n'envisage pas la création d'une énième organisation internationales, de nombreux exemples nous montre que cela se fini bien souvent en des salles de débats vides. Ce que je voulais vous proposer par contre, c'était un accord multilatéral s'engageant à maintenir la paix sur le continent. Cet accord engagerait les différents pays signataires à ne régler leurs problèmes que par l'intermédiaire diplomatique, avec au besoin l'appel d'un arbitre neutre dans cette affaire. Néanmoins, si il arrivait qu'un pays zanyanais menace la paix dans les faits, tout les autres doivent s'unir et s'opposer à lui, d'abord pacifiquement par un embargo économique puis, si cet embargo est inefficace, par des opérations militaires. Bien entendu, tout devra être fait pour que les populations civiles aient le moins à souffrir de l'opération militaire, de même l'embargo ne devra être utilisé qu'avec parcimonie mais fermeté. Si cet accord rassemble suffisamment de soutient sur le continent, il devrait être efficace et nous permettre de tenir la paix. Cependant, je suis conscient qu'il demande un engagement concret du Zanyane et je pense qu'il pourrait être difficile de rassembler des gouvernements derrière cette idée. Vous-mêmes, qu'en pensez-vous ? Ce n'est qu'une ébauche, et je comprendrai tout à fait que vous rejetiez ce projet en l'état. »[/justify]

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Malinia Namalik Balioko, Ministre Royale des Affaires Étrangères.[/center]

La Ministre écouta le Chancelier exposer son projet, avec gravité, car la situation était sérieuse, c'était le moins que l'on pouvait dire. Elle prit un temps de réflexion quand il eut fini de parler, car on lui demandait là de donner son avis sur une question très sérieuse. Finalement, elle reprit la parole, d'une voix prudente et mesurée.

« Hummm... hé bien tout d'abord je dois vous dire que ce que je peux dire à partir de maintenant ne sera que mon avis, certes éclairé, et qui pourra vous renseigné sur celui de Sa Majesté, néanmoins seul le Roi pourrait signer au nom du Maok un projet de cette ampleur. Jusqu'ici, j'ai pu négocier sereinement, car un accord militaire avec l'Agorsa'a faisait partie des points sur lesquels Sa Majesté m'avait donné un accord enthousiaste, ainsi que tout ce que j'ai dis jusqu'ici sur le plan militaire, mais nous n'avions pu envisager ceci.

Néanmoins, nous pouvons bien entendu en discuter. Il est vrai qu'une organisation internationale à l'échelle d'un continent a montré ses carences, surtout quand elle entretient sa propre armée, je suis sûre que vous le savez bien mieux que moi. Sans compter que cela ne permet guère de résoudre quoi que ce soit, apparemment... ce n'est pas pour autant que j’exclus totalement cette possibilité pour ma part, mais je ne pense pas que ce serait une chose souhaitable actuellement. Peut-être plus tard, de façon plus raisonnée et avec un Zanyane pacifié, cela pourra-t-il être une nouvelle étape.

Pour ce qui est d'un grand traité multilatérale entre les pays du Zanyane, je pense que l'idée est bonne, et pourrait permettre de mieux assurer la paix, un membre neutre de cet accord pouvant arbitrer entre deux autres au besoin, par exemple. De plus, ce serait un moyen simple d'assurer une certaine stabilité en essayant d'opérer des liens minimums entre toutes les nations, comme le Royaume de Maok essaye déjà de la faire à son échelle, mais de manière généralisée. Et les états qui rejoindraient cet accord seraient naturellement mis en contact avec le reste du continent.

Ceci dit, j'ai quelques questions et réserves sur ce que vous appelez un « pays qui menace la paix », exactement. Quels seraient les critères ? Qui déciderait qui peut être qualifié de tels ? Ou quels moyens seraient à employer ? Le Maok ne veut pas s'engager dans une future nouvelle guerre de Cécopie, avec des états zanyanais en affrontant d'autres en étant séparés principalement par l'adhésion ou non à quelque chose, ni abandonner la souveraineté de ses actions. »

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« Je pense pour ma part que nous ne devons pas laisser le droit à un groupe de pays de déterminer qui menace la paix ou non car cela risquerait au fond de créer des guerres préventives sur décision d'une coalition. Je serai plutôt en faveur d'une définition stricte dans le traité qui ne laisserait aucun doute sur le fait qu'un Etat menace la paix au Zanyane : à partir du moment où un État commet une action armée contre un autre État sans être passé par le protocole d'arbitrage que nous avons proposé, alors celui-ci menace la paix. Je suis conscient que ce système est bancal, mais je pense qu'il est la moins mauvaise des solutions présente. En effet, en dehors de celle-ci, nous avons la possibilité de former un comité chargé de surveiller la paix au Zanyane, mais celui-ci pourrait devenir très vite une institution entre les mains des États qui pourraient s'en servir contre d'autres, ou bien une réunion régulière des chefs d’États signataires afin de définir si dans la situation présente un État menace ou non la paix. J'imagine qu'il y a peut-être d'autres solutions, mais moi-même je ne vois que celles-ci. »[/justify]

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Malinia Namalik Balioko, Ministre Royale des Affaires Étrangères.[/center]

Une nouvelle fois, la Ministre prit le temps de considérer un moment la proposition de son interlocuteur avant de répondre, bien consciente qu'elle était de la gravité de la discussion. On parlait là d'un mécanisme susceptible de déclencher une guerre, et il ne convenait donc certainement pas d'agir à la légère.

« Hummm... sans vouloir vous paraître contrariante, je ne pense pas non plus que Sa Majesté, ou son peuple, soient prêts à conditionner une possible entrée en guerre à un mécanisme comment dire... automatique, si je puis me permettre cette expression. Et puis cela sonne un peu comme une démarche de colonisateur, si vous me permettez « soumettez vous à notre protocole et nos lois, car nous connaissons mieux que vous ce qui est bon pour vous, ou alors nous vous détruirons »... ce n'est pas le genre de message que veut renvoyer le Maok.

Ce que je préconiserais, ce serait des conditions claires pouvant amener une réunion des chefs d'état, ou de leurs représentants, pour déterminer la marche à suivre. Il importe grandement à nos yeux de ne priver aucun territoire souverain de sa souveraineté, en décidant à sa place de déclarer la guerre en son nom. Bien sûr, avant de mettre en place un embargo ou une attaque armée, il serait nécessaire également de faire jouer la voie diplomatique, pour essayer de raisonner par les mots, et selon les cas, l'agresseur, si on peut utiliser ce terme. Et pour comprendre la situation aussi.

Car c'est une autre raison pour laquelle je ne suis guère enthousiasme pour une règle « automatique ». Une agression armée, cela peut être beaucoup de choses, et, même si un état a été maladroit, il peut aussi être légitime. Une attaque nucléaire ou un raid armé sont deux agressions armées, et très différentes... dans tous les cas, une réunion des chefs d'états ou de leurs représentants me semble nécessaire avant toute action de guerre. Le Maok par exemple ne saurait accepter qu'on l'embarque dans un conflit qu'il refuserait et je suis sûr qu'il ne serait pas le seul.

Qu'en dites vous ? Je suis peut-être trop timorée en la matière, ou trop complexe... je pense que peut-être, le plus important est d'établir l'accord de paix multilatéral. Une fois cela fait, les divers pays pourront déterminer entre eux la forme qu'ils veulent donner à une telle mesure, et s'ils veulent l'adopter. Après tous, nous ne sommes que deux états, et dans une telle structure nous aurions « seulement » chacun une voix. Nous ne pouvons décider pour tous, ni sans savoir qui serait prêt à adhérer à ce projet ou non, n'est-ce pas ? Surtout quand la question est si difficile et si délicate... »

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« Vos propositions sont intéressantes. Nous pourrions en effet réunir les chefs d’États du Zanyane lorsque l'un d'entre eux estime que la paix est menacé. Cette réunion pourrait alors décider de la légitimité ou non d'une action armée voir même mener une action armée. Comme vous, il nous paraît évident de refuser de nos engager dans une guerre dont nous ne voulons pas. De même, nous ne sommes ici que pour réfléchir, pas pour prendre des décisions. Si nous sommes tout deux d'accord pour un tel projet, peut-être pouvons-nous nous tourner vers d'autres États du Zanyane. Nous devrions néanmoins choisir nos partenaires avec intelligence afin d'éviter de nous retrouver avec des militaristes dans nos rangs. Nous pourrions déjà nous adresser à des pays comme le Bardaran et l'Aiglantine. Le Lito a fait ses preuves de bellicisme, le Kweku et le Gowa sont trop proche de l'Empire du Khaldidan pour être des véritables défenseurs de la paix au Zanyane. J'éprouve quelques doutes sur l'Androvie, mais j'ose espérer qu'une fois un dialogue entamer, je découvrirai un État pacifique. Nous pourrions peut-être trouver quelques soutiens au Nord-Ouest du Zanyane, mais la région est bien trop plongé dans la guerre pour pouvoir y distinguer clairement les pacifistes sincères et les intéressés par un tel accord. »[/justify]

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Malinia Namalik Balioko, Ministre Royale des Affaires Étrangères.[/center]

La Ministre ne pu s'empêcher de froncer légèrement les sourcils en entendant la réponse du Chancelier, restant sérieuse et concentrée. Elle prit une nouvelle fois le temps de peser ses mots avant de lui répondre.

« Hummm... excusez-moi, mais je pense que nous n'avons pas tout à fait la même approche du problème. Pensez-vous vraiment que nous pourrons arriver à quelque chose d'autre qu'une nouvelle UEZL en nous disant, avant même de débuter « nous nous lieront avec tel état, et tel autre nous le tiendrons hors de notre vue, sous seulement à la menace de nos armes s'il refuse de souscrire à notre vision de la paix » ? Je ne le pense pas. Si vous commencez à choisir quel état mérite ou non d'être inscrit dans la structure de ce pacte, vous ne réussirez qu'à créer de nouveau une situation où ce que vous créerez se retrouvera en guerre avec un état refusant d'obéir aveuglement à sa loi.

Si nous voulons assurer la paix au Zanyane, il faut créer une structure où tous puissent se retrouver, où tous pourront dialoguer. Si vous commencez à faire une « sélection » de qui vous voulez à vos côtés et de qui vous n'y voulez pas, que ferez-vous quand un état « signataire » aura un conflit avec un qui ne l'est pas ? Comment pourrez vous proposer l'arbitrage d'une autre nation membre de votre pacte multilatéral et dire qu'elle ne « tiendra » pas avec celle qui l'est aussi ? Et si vous intervenez du côté de la nation signataire contre l'autre, qui pourra croire à votre légitimité ? Vous vous retrouverez comme l'UEZL, engloutie dans le tourbillon belliciste de la Volta.

Non, si le Maok devait adhérer à un tel pacte multilatéral, il aurait vocation de regrouper tous les états du Zanyane, même ceux de la zone qu'on appel « Nord-Ouest Zanyane ». Quand au Kweku et au Gowa, de quel droit les écartez-vous parce qu'ils sont proche d'un Empire d'Outre-Mer ? Madame la Lieutenant-Gouverneur ici présente n'est-elle pas la preuve de votre proximité avec le Viertenstein ? La Terre Sainte n'est-elle pas co-gouvernée par la Très Chrétienne Reine du Thorval ? Comment pouvez vous dire « tel état est digne de construire la paix, et tel ne l'est pas » ? Franchement, je ne comprend pas vos derniers mots.

Je ne veux pas vous imposer mes vues, ni à vous insulter, mais en tous cas je veux être claire. Le Maok ne rejoindra en aucun cas une nouvelle version de l'UEZL, qui exclue les états sur tel ou tel critère. Réfléchissez-y, votre pays aurait-il connu la guerre si l'UEZL avait librement acceptée la Cécopie, si elle avait pu dialoguer avec la Volta en son sein ? En tous cas pour moi, pour mon pays, un tel projet n'a de sens que s'il a vocation à rassembler tous les pays de Zanyane, sans exception. Ce n'est qu'ainsi qu'il pourra être légitime et garantir la paix sur le continent. »

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« Je comprend vos propos et il semblerait que je sois obligé d'admettre une erreur. Il serait stupide de trier les États entrant car cela créerait un accord orienté, partisan et qui risquerait donc de devenir un camps lors d'une guerre. Nous ne pouvons ni ne devons exclure des pays zanyanais de ce projet car il a bien pour vocation de garantir à notre continent la paix. Nous ne devons pas refaire les mêmes erreurs que l'UEZL qui refusait l'intégration de certains pays sous des prétextes absurdes, niait la géographie pour des idées politiques. Votre vision de ce projet est plus qu'intéressante et montre un réel intérêt pour les affaires du continent. L'Agorsa'a sera fière de participer à ce projet avec vous. »[/justify]

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Malinia Namalik Balioko, Ministre Royale des Affaires Étrangères.[/center]

Pour tout avouer, la Ministre avait craint que ses paroles ne soient mal prises, et peut-être de susciter une hostilité chez le Chancelier, mais avait parlé en son âme et conscience. Elle ne s'attendait pas à convaincre ainsi son interlocuteur, mais elle fut bien entendu très contente d'y être parvenue. Si le dialogue était possible dès les prémices du projet, ce ne pouvait être que positif.

« Hé bien, je suis heureuse d'avoir pu vous convaincre, vraiment. Ne vous en faites pas, il n'y a aucune honte à faire une erreur, j'en ai fais de nombreuses dans ma vie, et j'en ferai sans doute encore bien d'autres, comme chacun d'entre nous. Seul le Seigneur est infaillible, après tout, et nous ne sommes que ses humbles brebis. »

Malinia lui adressa un sourire positif. Elle ne voulait pas qu'il subsiste une tension entre le Maok et son nouvel allié à ce sujet. Après tout, même si elle avait pu participer à l'améliorer, l'idée originelle ne venait-elle pas de l'Agorsa'a ?

« Puisque nous sommes d'accord sur ce principe, il convient de voir comment nous pouvons opérer pour mettre en place cet accord multilatéral, ne pensez-vous pas ? La première étape me semble être de prendre contacts avec les divers états du Zanyane, afin de récolter au moins les premiers partenaires prêts à s'engager dans cet accord de paix, en spécifiant bien qu'il touchera l'ensemble du Zanyane et sera ouvert à tous ses pays.

Je voudrais votre avis sur la question, vaut-il mieux que nous contactions ensemble les états potentiellement intéressés par courrier diplomatique ? Ou bien que, quand nous en auront l'occasion, nous ne soumettions l'idée aux états, chacun de notre côté. Le Maok, je peux vous le révélé, pense prendre contact bientôt avec l'Androvie et l'Aiglantine, et pour Noël notre Roi ira rencontrer Sa Majesté Annabelle II du Thorval, également protectrice de la Terre Sainte.

Si vous pensez que prospecter chacun de notre côté est la bonne méthode, nous pourrons donc déjà demander à tous ces états s'ils sont intéressés. Si au contraire nous choisissons la voie écrite, nous pouvons aussi toucher les autres états actifs du continent, à moins que vous ne vous chargiez des autres ou encore que nous contactions par écrit ceux qu'aucun de nous ne rencontrera bientôt.

Qu'en dites-vous ? Après tout, c'est votre idée. Je serai pour ma part tout à fait prête, et très heureuse, à porter la bonne parole de la paix dans le continent au près des futurs partenaires du Maok en tous cas. Je suis sûr que ce projet rencontrera beaucoup d'adhésion dans les nations du Zanyane, et pourra peut-être permettre de pacifier durablement jusqu'à sa zone nord-ouest ! »

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« Il semblerait que nous n'ayons plus aucunes divergences sur ce projet, ce qui est plus qu'heureux ! Grâce à Dieu, le Zanyane pourra peut-être connaître une nouvelle ère de paix. Pour ouvrir le dialogue, je vous propose en effet de vous adresser de visu aux autorités aiglantines, androviennes et thorvaloises pour le Baradan. Nous-mêmes interpellerons les États du Nord-Ouest Zanyane par une missive, le Viertenstein ayant des liens avec la Théocratie du Mackenberg. Pour les autres États, je pense qu'un simple appel publique devrait amener les dirigeants les plus motivés à se joindre à la cause pacifiste. Nous nous proposons de recevoir les discussions en vu d'un tel accord, l'Agorsa'a étant une des dernières terres sur le continent à avoir connu une guerre, Nord-Ouest Zanyane exclu puisque la guerre y sévit encore. Néanmoins, je pense que des États tel le Lito pourrait mal prendre une telle réunion en Agorsa'a, ainsi il pourrait être judicieux de nous réunir au Maok ou dans un tout autre pays du Zanyane pacifié et non impliqué dans des conflits récents. »[/justify]

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Malinia Namalik Balioko, Ministre Royale des Affaires Étrangères.[/center]

Une fois les différents éléments apportés de part et d'autre et les choses mises en places sur le plan théorique, le « comment » se décida rapidement. Cela avait quelque chose d'enthousiasmant de voir un tel projet se bâtir ainsi, du moins, sur le plan théorique...

« Hé bien, cela est parfait ! Je me ferai un plaisir de parler de ce sujet aux représentants de l'Aiglantine et de l'Androvie, et je demanderai à Sa Majesté si elle peut en glisser un mot à la Très Chrétienne Reine du Thorval lors de leur rencontre... si cela est impossible je le ferai moi-même lors de la rencontre diplomatique plus « technique » qui suivra sûrement la discussion entre nos monarques.

Je vous laisse volontiers vous charger du Nord-Ouest Zanyane, car j'avoue que j'ai encore un peu de mal à comprendre exactement comment fonctionne leur politique interne... j'espère que cet accord sera aussi l'occasion de mieux les connaître, comme les autres d'ailleurs. Pour le reste, le Maok serait heureux d’accueillir une telle réunion si besoin est, car nous sommes à priori neutre vis-à-vis de tout le monde, mais en cas de soucis nous trouverons sans peine un autre endroit j'en suis certaine, nous verrons comment cela avancera.

Je suis certaine que, si Dieu le veut, nous pourrons construire quelque chose de solide avec tout cela, en tous cas j'en ai un grand espoir. Cela pourrait permettre d'enfin cesser les guerres sanglantes dans notre continent, et enfin lui permettre un développement paisible. »

La Ministre se tût quelques instants, un grand sourire aux lèvres. Elle espérait sincèrement la réalisation de tout cela, et était certaine que son Roi accepterait avec autant d'enthousiasme. Après quelques instants, elle se reconcentra un peu, puis repris.

« Même s'il est difficile de rebondir après un sujet aussi capital, et enthousiasmant, avez vous d'autres choses à dire ou demander à ce propos ? Si non, je pense que nous pouvons passer à la suite de la discussion, pour mieux bâtir notre propre relation comme un des liens forts et solides si nécessaire à notre continent. »